重磅！賀一誠發表首份施政報告，說了這18個沉甸甸的字...

澳門特區行政長官賀一誠今日(20日)列席立法會宣讀2020年施政報告。這是賀一誠上任後的首份施政報告。

——今日澳門

下午3時，行政長官賀一誠列席立法會，發表2020年度《施政報告》。在宣讀《施政報告》前，賀一誠特別致敬全體抗疫人員、感謝全體居民配合抗疫工作。

上任四個月以來，新一屆特區政府以透明、高效、負責的態度穩健施政，特別是新冠肺炎襲澳後，團結帶領全澳居民抗擊疫情、紓民解困，有策略有步驟有措施推動經濟復甦，贏得澳門市民的擁戴。

賀一誠曾表示，雖受疫情影響，施政報告的思路沒有改變，行政改革不會停止，有關澳門基本建設的構思也不會停止。

▲ 賀一誠列席立法會宣讀《施政報告》

賀一誠形容今年施政的總體方向是“抗疫情、保就業、穩經濟、顧民生、推改革、促發展”。簡潔的18个字，但背後所肩負的责任沉甸甸...

今年內外形勢極為嚴峻，澳門經濟受疫情衝擊巨大，博彩旅遊業收益首當其衝而大幅度下降，各行各業亦深受影響，預計全年經濟較大幅度下降。

他稱，本次疫情對政府和全體居民都是一場大考。相信短期衝擊不會改變中長期發展趨勢，疫情終將過去，一切將回到正軌。一旦疫情過後，澳門經濟可望逐步得到恢復，進入一個新的發展階段。

那麼，賀一誠的首份施政報告為澳門描繪了一張怎樣的藍圖？一起來了解一下。

《2020年財政年度施政報告》以“砥礪奮進，共創新猷”為主軸，闡述回歸二十年的發展及當前澳門主要的問題，並就今年施政面對的形勢及總體方向提出應對措施。

今年施政有八大重點：

一是抗疫情保穩定，疫後提振經濟；

二是推進行政改革，提升治理水平；

三是精準紓解民困，切實改善民生；

四是優化人才政策，加強教青工作；

五是加強城市規劃，建設智慧城市；

六是發展多元文化，促進人文交流；

七是加強廉政審計，確保廉潔高效；

八是維護穩定大局，築牢安全防線。

2020年施政方向及相關措施

01

 抗疫情保穩定，疫後提振經濟

為促進經濟復甦，疫後提振經濟，着力採取如下措施：

★ 一是適度加大公共投資。重點加強城市交通、公屋、政府設施等工程建設。澳氹第四條跨海通道將動工興建。

★ 二是推動綜合旅遊休閒業復甦。

★ 三是鼓勵私人投資，加大招商引資力度。

★ 四是扶助中小企業。

02

 推進行政改革，提升治理水平

按照“先立後破”的策略，以“整體性、精準性和穩妥性”為原則，加強公共行政改革頂層設計，制定整體改革規劃。

近期改革的重點是：

★ 理順公共行政授權體制，完善政府組織法體系，以法律的形式明確政府不同層級的部門職權；

★ 加強司級機構決策和監督職能，優化部門架構設置，考慮先行整合經濟、旅遊、教育、新聞等部門；

★ 強化和改善跨部門合作機制，提升跨部門合作成效，建設有效的政務協作制度，對於跨部門的重大事項，透過行政長官與司長的政務會議協調解決；

★ 完善官員問責制度，明確公共部門及相關領導的權責，構建可操作的官員問責制度；

★ 優化公職招聘制度，全面改革公務人員的入職招聘流程，逐步建立既有效率又能保障質量的公職招聘制度；

★ 利用大學的教學資源，為公務人員開辦具針對性的培訓課程，增強專業能力、應變能力和責任擔當意識；

★ 探索實施公共部門領導和主管橫向調動機制，建立適應性強和高效精幹的施政團隊；

★ 完善諮詢機制及其組織體系，提升社會參與度和政策諮詢成效，充分發揮社團在特區治理中的作用。

03

 精準紓解民困，切實改善民生

因疫情在全球擴散，鄰近地區出入境管控措施進一步升級，導致本澳經濟和居民生活深受影響。

為此，特區政府加強保障和改善民生工作，推出系列惠民措施，惠及全澳居民，部分措施針對學生、老人、弱勢群體、僱員、自由職業者。詳情如下：

04

 優化人才政策，加強教青工作

人才是發展的第一資源，城市競爭力的核心是人才。

澳門要跟上時代發展的步伐和節奏，要實現更高層次、更高質量的發展，最重要的是要培育和聚集各類人才。

政府將着力加強和提升教育，加快培養特區發展所需要的本地人才。

與此同時，以更加開放的態度和思維，根據經濟和社會發展的實際需要，輸入和引進澳門所需要的各類人才，突破人力資源缺乏所形成的發展瓶頸。

相關措施如下：

★ 檢討和完善人才引進政策和機制。

★ 合併高等教育局和教育暨青年局，優化教育資源配置，促進教育統籌發展。

★ 保障本澳學生升學的基礎上，研究擴大本澳院校招收外地學生的比例，拓展生源。

★ 發揮澳門旅遊教育和葡語教育的優勢，培養高素質旅遊和中葡雙語人才。

★ 加強愛國主義教育。籌設愛國愛澳教育基地，為學校及社團開展愛國愛澳教育提供新的場所。

★ 加強關心青年成長，支持青年發展，培養具有家國情懷、國際視野和競爭力的年輕一代。

05

 加強城市規劃，建設智慧城市

★ 按照“以人為本，科學規劃”的原則，加快城市基礎設施建設。

★ 加快完成編製澳門城市總體規劃，有序推進都市更新工作，儘快完成都市更新法案。

★ 有效利用85平方公里海域，拓展澳門居民生活和發展空間。

★ 妥善管理和利用特區土地資源，規劃和利用好依法收回的閒置土地。

★ 致力建設世界領先的新型智慧化特區，打造“數字澳門”。

★ 加強5G網絡、數據中心等新型基建，加快建設數字基礎設施。

★ 優化環保政策，完善環保機制，推動綠色發展，加強治理環境污染問題，保護生態系統，積極宣導推廣環保理念，建設世界一流的綠色低碳、清潔美麗的城市。

06

 發展多元文化，促進人文交流

★ 落實澳門在粵港澳大灣區發展的定位，積極打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

★ 發揮澳門與葡語國家聯繫緊密的優勢，以舉辦各種形式的活動為載體，與葡語國家開展多領域、多層次、多渠道的文化交流和合作。

★ 加強有關保護和管理歷史城區的立法工作，提升居民文化遺產保護意識，做好文化保育工作。

★ 增加和完善體育設施，鼓勵居民參加體育運動，增強體質。加強體育人才培養，支持運動員參加國際體育活動和賽事。

★ 挖掘澳門世界文化遺產和歷史故事，鼓勵本土藝文創作和文化創意產業發展，支持舉辦各類文化藝術活動，促進文化旅遊。

★ 發揮澳門國際網絡優勢，舉辦各類體育國際賽事和品牌體育盛事。

★ 支持博彩公司舉辦各類文化體育活動，以提升非博彩收入的比重。

07

 加強廉政審計，確保廉潔高效

★ 政府要求公務人員必須做到清正廉潔，對貪污腐敗絕不姑息。

★ 堅持反貪與防貪並重，切實肅貪倡廉。

★ 堅決依法打擊公共部門與私營實體的貪腐行為。

★ 認真監督公共部門運作，依法處理行政違法或不當行為。

★ 政府部門進一步加強廉潔教育，警鐘常鳴，提升公職人員的遵紀守法意識。

★ 持續開展各種形式的反腐倡廉活動，爭取市民對廉政建設的參與、支持和監督。

08

 維護穩定大局，築牢安全防線

★ 政府致力增強危機預防與處理能力，協調部門統一行動，加強公共安全。

★ 進一步完善反恐工作機制，加強專業隊伍建設，提高防範應急能力。

★ 防範外部滲透和負面影響，確保特區和諧穩定。

★ 切實做好防火防災工作，推進防火安全及危險品規管立法工作，防止發生重大安全事故。

★ 完善氣象監測網絡系統，提升監測、預報和預警能力。

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來源：澳門新聞局

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